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发展普惠托育服务 ，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏 观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购 买服务等多
种
方式，降低普惠机构运营成本。